Empadronamiento: înscrierea la primărie, pas cu pas

Empadronamiento (înscrierea în registrul de locuitori al primăriei) e actul prin care primăria confirmă unde locuiești cu adevărat. E gratuit, ține de fiecare primărie în parte, și ți-l cer la aproape orice alt tramite: sănătate, școală, NIE-ul verde, ajutoare sociale. Te înscrii la primăria de care aparține adresa unde locuiești, cu actul tău de identitate și dovada că locuiești acolo.

Padrón-ul e registrul administrativ cu toți locuitorii unui municipiu; datele din el sunt dovada oficială a reședinței și a domiciliului obișnuit. Prin lege, oricine locuiește în Spania trebuie să se înscrie la primăria reședinței obișnuite; dacă locuiești în mai multe locuri, te înscrii doar unde stai mai mult timp pe an.

Primăria eliberează două documente diferite: volante (o foaie simplă, gratuită, aproape instantanee, valabilă pentru majoritatea trámitelor, de exemplu cardul de sănătate, arraigo sau înscrierea la școală) și certificado (semnat de secretarul primăriei, durează mai mult, dar e cerut la ambasade, cetățenie sau apostilă). Acolo unde se acceptă un volante, de obicei se acceptă și un certificat; invers nu merge întotdeauna.

1. Găsește primăria (ayuntamiento) care corespunde adresei tale reale, nu unui domiciliu unde stai doar temporar.
2. Adună actele de identitate ale tuturor celor care se înscriu și actul care dovedește că locuiești acolo (vezi Documente, după situația ta).
3. Verifică dacă primăria ta cere programare: în Madrid trebuie cita previa (programare online) prin internet sau la telefonul 010; în Zaragoza, biroul central nu cere programare.
4. Prezintă-te (sau trimite cererea online, dacă primăria o permite) cu actele originale.
5. Primești volante-ul pe loc, la multe primării; certificatul poate dura mai mult, pentru că îl semnează secretarul.

Îți trebuie mereu actul de identitate (pașaport, carte de identitate românească sau, dacă îl ai deja, certificatul de înregistrare UE) al fiecărei persoane care se înscrie. Pentru copii, cartea de familie sau certificatul de naștere. Restul depinde de situația locuinței.

Dacă ești proprietar

• Escritura (actul de proprietate) sau nota simplă de la Registro de la Propiedad (cartea funciară); multe primării verifică direct dacă ești trecut ca titular la impozitul IBI (impozitul pe locuință), fără să mai ceri alt act.

Dacă ai contract de închiriere pe numele tău

• Contractul de închiriere în vigoare, cu ultima chitanță de plată a chiriei (sau transferul bancar) din ultima lună sau două.

Dacă locuiești în casa altcuiva, fără să fii pe contract

• Autorizație scrisă și semnată de proprietar (sau de chiriașul titular), plus actul lui de identitate și dovada că are drept asupra locuinței. E calea obișnuită și cea mai rapidă.
• Dacă persoana refuză să semneze, primăria nu te poate lăsa pe dinafară doar pentru că n-ai contract: actul de proprietate sau contractul sunt doar o dovadă că locuiești acolo, iar primăria poate verifica pe alte căi, de exemplu cu un raport al Poliției Locale sau o inspecție, că stai efectiv la adresa respectivă (instrucțiunile tehnice ale Padrón-ului din 2020, punctul 2.3). Cere explicit asta la ghișeu.

Dacă nu ai o locuință stabilă

• Te poți înscrie și dacă locuiești într-o locuință improvizată sau n-ai adresă fixă: serviciile sociale ale primăriei pot confirma că trăiești în municipiu și îți dau adresa lor pentru înscriere (punctul 3.3 din aceleași instrucțiuni).

Multe primării eliberează volante-ul pe loc, la ghișeu. Legal, primăria are până la 3 luni ca să rezolve cererea, iar dacă trece termenul fără răspuns, cererea se consideră aprobată (tăcere administrativă pozitivă), cu condiția să îndeplinești cerințele. Empadronamiento-ul unui cetățean UE nu are dată de expirare și nu trebuie reînnoit; doar persoanele din afara UE fără reședință de lungă durată trebuie să-și reînnoiască înscrierea la fiecare 2 ani.

Toate trámitele de padrón sunt gratuite, inclusiv volante-ul și certificatul. Dacă ceri ajutorul unui gestor pentru dosar, prețul e liber, stabilit de fiecare profesionist.

Cea mai frecventă greșeală e să crezi că ai nevoie de certificatul de înregistrare UE (NIE-ul verde) înainte să te poți înscrie la primărie. De multe ori e invers: unele oficii de extranjería cer chiar dovada de la primărie înainte să-ți dea certificatul, iar la primărie te poți înscrie doar cu pașaportul sau cartea de identitate românească. A doua greșeală e să te muți la cineva și să nu iei autorizația scrisă a proprietarului sau a chiriașului titular: fără ea, dosarul se lungește, pentru că primăria trebuie să verifice pe altă cale că locuiești acolo.

• Resolución de 29 de abril de 2020, instrucciones técnicas del Padrón municipal (BOE)
• Trámites de Padrón y censo electoral con cita previa (Ayuntamiento de Madrid)
• Altas y cambios de domicilio en el Padrón Municipal (Ayuntamiento de Valencia)
• Padrón: Altas (Ayuntamiento de Zaragoza)
• Padrón: Volantes de empadronamiento (Ayuntamiento de Zaragoza)